据路透社今日报道，美国参议院商务委员会预计将在下周批准《无尽前沿法案（Endless Frontier Act；EFA）》。该法案于 2020 年 5 月提出，计划在五年内投资 1000 亿美元，用于基础和先进技术的科学研究。
据路透社此前报道，美国国会参议院商务委员会于 4 月 14 日举行《无尽前沿法案》听证会。
美国民主党议员舒默（Chuck Schumer）表示：“共和、民主两党一致认为，美国必须投资未来的技术，在竞争中战胜中国。”他将推动这一 “紧急开支”，以执行去年美国国防法案中的半导体制造条款。另一位提案人、共和党众议员迈克 · 加拉赫（Mike Gallagher）表示，美国在科技方面的优势地位 “正处于危险之中”。
该法案还要求美国商务部拨付约 100 亿美元投资至少 10 个地方性科技中心，以建立供应链危机应对计划。
一、千亿美金用在哪？
《无尽前沿法案》由美国参议院民主党领袖查克 · 舒默（Chuck Schumer）、共和党参议员托德 · 扬（Todd Young）等人发起。
▲EFA 法案内容提炼（东吴证券研究所）
该法案代表着美国政府在联邦资助下大力支持私营企业、大学在先进技术方面的研究工作。
▲EFA 法案涉及十大科研领域（东吴证券研究所）
除千亿美元外，美国政府还有其他资金投入科研。
今年 2 月，美国总统Joe Biden表示，全球半导体短缺已迫使美国汽车制造商和其他制造商减产，他将寻求 370 亿美元的资金，通过立法促进美国芯片制造业的发展。
在Biden的 2.3 万亿美元基础设施和就业法案之中，500 亿美元用于半导体制造和研究。
▲Biden 2.3 万亿美元基建法案主要内容（国信证券经济研究所）
美国信息技术和创新基金会称：“《无尽前沿法案》是一项明确的立法，旨在恢复美国在未来 10 个关键的先进技术行业的竞争力，如生物技术、清洁能源和半导体。”
二、《无尽前沿法案》由来
法案起名为 “无尽前沿”，是为纪念美国科学家范内瓦 · 布什（Vannevar Bush）。
范内瓦 · 布什被称为 “信息时代的教父”，是模拟计算机的开创者，也是 “曼哈顿计划”等军事研究计划的领导者，对美国取得二战胜利起到关键性作用。
1945 年 7 月，范内瓦 · 布什给时任美国总统杜鲁门提交了一份报告，报告名称就叫《科学，无尽的前沿（Science,The Endless Frontier）》。
报告中有一句名言：“基础研究就是技术进步的起搏器。”
结语：法案加剧中美科技竞争
自Biden上任以来，美国各智库机构就纷纷为其出谋划策，呼吁加大在科技领域的投资，并在多领域布局竞争，中美科技之战愈演愈烈。日前，美国商务部再次以所谓 “国家安全”为由，将 7 家中国超级计算机实体列入 “实体清单”。
美国发展技术无可厚非，但不必将中国当做假想敌。在国际科技战趋势下，中国科技企业挑战和机遇并存。
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